| 【來賓介紹】 【非常感謝各位能撥冗參加高雄市辦理的112年度南區水環境緊急應變演練，謝謝！本日演練主持長官為高雄市政府環境保護局主任秘書 郭景聖 ，恭請長官就座，接下來我們介紹現場來賓…】 《緊急應變演練場景及項目簡介》 【各位來賓，本次演練場地所在為高雄市後勁溪德惠橋下河段，後勁溪全長達21公里，流經仁武工業區、高雄科技大學楠梓校區、高雄都會公園，最終從援中港出海，流域面積內涵蓋人口稠密住宅區、農田及工業區。】 【各位來賓，本次演練區域位於後勁溪德惠橋河段，長約200公尺，寬約35~40公尺，水深平均約1~2公尺，兩岸為防洪道路及自行車景觀步道，該河段結構為人工混凝土結構邊坡、河道特徵具消波塊、礫石、淤積泥砂層及雜草植被等複合性地貌。本次演練項目依序為事故發生、通報動員、即時應變、現場應變指揮所運作、事件狀況解除等】 【現在時間為○○時○○分，112年度南區水環境緊急應變演練正式開始】 《事故發生》 | |
| ◎經濟部產業園區管理局：請問是環保局嗎?這裡是經濟部產業園區管理局，於本日下午14時00分，楠梓科技產業園區某工廠油槽內油料不明原因洩漏並引發局部火災，目前火災現場正由消防隊全力搶救中，惟過程中仍有部分油料已沿著廠區排水流至後勁溪水域，水域溢漏口[1]德民橋涵洞目前由本局人員進行簡易緊急圍堵措施，惟水面油污範圍過大，請求到場協助處理。 ◎環保局：環保局收到，本局即刻通知人員前往應變處置。 【各位來賓，請看右前方，目前由經濟部產業園區管理局人員以吸油棉索針對水域溢漏口進行源頭臨時性圍堵。 【各位來賓，請看前方，環保局稽查人員接獲指示後也及時抵達現場，發現後勁溪德民橋下水域浮現大量黑色油膜，加工出口區人員正在現場應變，然油膜隨河水帶動，有往下游德惠橋污染之趨勢。相關現場稽查訊息由稽查員即時以網路通訊軟體群組方式回報上傳】 | |
| 【即時通訊是一種透過網際網路所使用的通訊系統，可即時傳遞文字訊息、檔案、語音與視訊進行交流。因此，當水污染發生時，迅速通報災害現場污染狀況並提供決策者採取正確有效之緊急應變措施，防止水污染災害擴大，極其重要。】 【各位來賓，接下來在推演各項操演動次前，首先要向各位報告，本演練狀況之立案假定事項：本狀況想定洩漏於水面之油品已不具速燃性，無產生燃燒爆炸之現象。】 | |
| 《污染事件縱橫向通報》 【接著，開始演練本日各項的操演動次，首先推演水污染事件通報動員作業。】 【環保局在接獲稽查人員回報後，即請稽查人員持續注意水域油污染擴散狀況，過程同時應注意自身安全防範。另為即時防範避免油污染擴大，立即加派人員及通知應變契約廠商赴現場執行應變處理作業。並將上情回報環境部。】 【各位來賓，以下模擬高雄市環保局縱橫向通報程序】 | |
| ◎環保局：環境部嗎? 這裡是高雄市政府環保局，14時00分本局接獲經濟部產業園區管理局通報楠梓科技產業園區內某工廠油槽洩漏，因消防廢水溫度過高導致排水柵門變形，部分油料已由柵門變形處洩漏至箱涵排水並流入後勁溪，經本局稽查人員初步回報後勁溪德民橋下游至德惠橋上游河段水面浮現大量黑色油膜，目視估計油膜面積長約1公里、寬約10公尺。油膜隨河水帶動，有持續擴大污染之趨勢。目前已啟動緊急應變機制，執行水污染即時應變處理作業。水污染事件通報表隨後將上傳大部。 ◎環境部：環境部收到，請持續掌握污染狀況，並請隨時通報本部最新處理情況與支援需求。另有關水污染應變部分，依據「水污染事件緊急應變及聯防體系作業要點」規定，本次事件，河川污染水體長度未達五公里，為第一級應變，由貴市負責執行應變。 ◎環保局：環保局收到。 | |
| 【各位來賓，水污染事件應變層級，依據污染的程度區分為三級，第一級由直轄市、縣（市）政府負責應變處理，第二級啟動各區聯防體系支援應變處理，第三級則由環境部報請行政院，成立跨部會應變小組應變處理。本次污染事件由環境部判定污染程度屬於第一級應變層級，責由高雄市政府負責應變處理事宜】 【本市為防止油污染事件擴大，立即指示環保局成立現場前進指揮所並指派緊急應變相關單位人員至現場支援應變】 | |
| 《確認油污染事件與範圍》 【環保局完成動員通報後，為能儘速掌握水污染狀況，以為後續應變策略擬定之依據，因而，由現場稽查人員運用空拍機進行事故現場污染範圍觀察並回報污染狀況】 【各位來賓，請看上空，現在空拍機已到污染事故現場，執行污染範圍觀察作業。】 【無人飛行載具－空拍機具有高度機動性，可低空飛行拍攝獲得高解析度的空拍數位影像，利用遙測影像能快速掌握水體污染規模，指揮調度後續應變資源之投入及應變策略規劃。此外，由於無人飛行載具技術同時具備定位、定向導航系統、自動飛行控制、即時影像、無線通訊系統及多種影像感測器等功能，使空間資料的蒐集與調查更加便利而快速，大幅提昇了空間資訊取得之時效。】 【各位來賓，根據空拍機拍攝影像結果顯示，油污範圍目前於後勁溪德民橋下游水域至德惠橋上游區間河段，目視估計油膜面積長約1公里、寬約10公尺。油膜隨河水帶動，有向德惠橋下游持續擴大污染之趨勢；另經空拍油污影像污染來源確為「德民橋」箱涵排水溢出，溢漏處已佈放吸油棉索暫時圍堵中。】 | |
| 《通報動員水污染應變能量》 【各位來賓，環保局瞭解水面污染狀況後，為了能儘速防止污染範圍擴大，隨即動員轄屬應變能量趕赴污染現場執行清污工作。】 【各位來賓，接下來將動員演練應變作業】 | |
| ◎環保局：靖洋公司嗎，這裡是環保局，請即刻於後勁溪德惠橋下游水域佈設攔油索，以阻斷油污持續向下游漂流擴散。 ◎靖洋公司：瞭解照辦。 | |
| 【各位來賓，現在高雄市環保局、靖洋公司及園管局，已動員應變能量趕赴污染現場前進指揮所，備便執行油污清除工作，所有水污染清污行動由環保局土壤及水污染防治科長擔任指揮官。此外，中油公司及鄰近的聯防體系成員台南市環保局、屏東縣環保局也應高雄市政府請求先行備妥各類設備、器材與攔油索，趕赴事故現場待命支援應變】 | |
| 《污染水域即時應變》 【各位來賓，接下來，將實施污染水域即時應變作業。水污染事件應變，首先應依現場環境狀況，選擇合適之攔油設備隔絕污染來源，以防止油污持續外洩擴大水體環境污染。】 【各位來賓，請看左前方水域，現在緊急應變民間機構靖洋公司正在岸堤佈放攔油索，以攔截水面上油污，避免下游水域持續遭受污染。】 【各位來賓，今天演練地點後勁溪河段寬約40公尺，目前演練使用的攔油索非傳統攔油索，為最輕型設計之便攜式攔油索，本身重量約19公斤為了增強整個溢油應變過程及提高清理效率。傳統攔油索每條至少大於40公斤且體積大，操作人員與為了搬運設備，在洩漏發生幾小時後才到達，等待的時間可能已造成洩油擴散範圍更大及環境污染等危機。而此款 T-Fence設計為便攜式輕便及可移動式迅速應變，可以將漏油有效圍堵，透過T-Fence便攜式攔油索，僅需要現場兩名操作員和一艘小船就可以在幾分鐘內控制漏油，大大提升全面應變處理的效率。】 【由於高雄市轄域部分河道寬度較大，對於人力徙手佈設攔油索設備不易執行，因此，於佈設作業常需藉助機械器具方能快速達成，本次演練作業乃運用遙控佈索船等工具執行佈索。】 【各位來賓，現在即將完成攔油設施佈放作業，接下來將演練岸際即時應變】 | |
| 《岸際即時應變》《應變人員進駐現場前進指揮所》 【各位來賓，現在觀禮台前方，所有接受緊急動員之應變團隊均已攜帶應變設備器材陸續抵達現場並向前進指揮所指揮官完成報到，開始執行水污染應變程序。】 【各位來賓，請看會場左側，指揮官開始指揮本次水污染事件救災事宜，接下來將針對污染清除工作，實施演練作業。】 【首先，應變前進指揮官將掌握稍早執行之污染水域即時應變成效】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：稽查科，請派員至污染現場，掌握污染源頭狀況及洩漏量評估。 ◎稽查科︰稽查科收到，立即派遣人員前往源頭現場。 ▲前進指揮所指揮官：靖洋公司，請派員沿河岸觀察遭受污染河岸範圍與地點，以及水面上所佈設之攔油索下游河段是否有油膜，並回報實況。 ◎靖洋公司：靖洋環保公司收到，立即派遣人員前往勘查。 ▲前進指揮所指揮官：農田水利署高雄管理處，請立即派員巡視並管制後勁溪德民橋下游流域農田灌溉用水設備，以避免農田遭受污染。 ◎農田水利署高雄管理處：農田水利署高雄管理處收到。 | |
| ◎靖洋公司︰靖洋公司報告，據觀察人員回報，目前水面浮油均集中後勁溪德民橋至德惠橋河段，沿途河岸均已遭受油污污染。另外，稍早於下游佈設之攔油索設施已成功阻斷油污擴大污染下游水域。 ▲前進指揮所指揮官：瞭解。 ◎農田水利署高雄管理處：農田水利署高雄管理處報告，目前後勁溪德民橋下游水域抽水設備均已關閉停止運轉。 ▲前進指揮所指揮官：瞭解。 | |
| 《水污染應變前進指揮所運作》 【各位來賓，指揮官瞭解即時應變執行成效後，接下來演練階段進入到應變指揮所運作程序，本次水污染緊急應變演練，將針對水域與岸際分別擬定不同的清污策略與工法，並在實際演練中運用驗證。在本階段演練期間，將實施應變指揮程序與執行河岸防護清污流程。以下程序將針對不同區域，由指揮官指導實施分隊分區清除污染作業】 【各位來賓，指揮官透過現場瞭解目前水面油膜已被控制在稍早佈設攔油索範圍內，接下來現場指揮官即將指示佈設攔油索方式，以減輕油污對岸際的污染】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：靖洋公司，請調遣人員於第一道攔油索下游再佈設第二道攔油索，佈設完成後運用第一道攔油索進行污油圍堵，並適時縮小攔油索範圍，將油污圍堵於河岸北側水域，以配合後續岸際清污作業。 ▲靖洋環保公司：靖洋公司收到，照辦。 | |
| 【各位來賓，請看左前方水面，靖洋公司人員正在執行第二道攔油索佈放及第一道攔油索圍堵作業，這次動作主要目的是要將油污範圍以攔油索圍攔方式將污染縮小集中於北側水域，以方便後續應變人員做汲油回收】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：請靖洋現場作業人員再次分別就攔油索圍堵範圍以外之水域加強觀測，觀察是否有油污溢出攔油索。 ▲靖洋公司：靖洋公司收到，即刻通知現場人員觀測回報。 ▲靖洋公司：靖洋公司報告，經現場作業人員觀測後，目前水面上油污已完全阻隔在第一道攔油索內，後勁溪下游水域未發現油膜。 ▲前進指揮所指揮官：瞭解。 | |
| 《事件現場污染狀況評估》 【各位來賓，事故現場污染狀況經評估後，目前事故現場附近水面油污在岸際人員作業下已集中控制；另遭受污染河段之水面露出結構物及岸際環境已遭受污染。接下來前進指揮所指揮官將下達應變指示】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：所有岸際應變團隊成員請注意，請備便應變能量，準備執行岸際應變作業，運用汲油器實施岸際汲油作業、以各類吸油材料防堵及吸附殘油、運用沖洗機實施河岸岸壁沖洗油污工作。 ▲應變指揮所所有成員：收到。 | |
| 《擬定岸際清污策略》 【各位來賓，前進指揮所完成污染河岸區域狀況評估後及應變指示後，接下來即將演練擬定污染河岸應變的清污策略。】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：經過觀察與評估後，本指揮所擬定以下河岸應變策略，請各應變團隊確實執行： 1.本指揮所將依轄內應變能量，區分2個應變小組，分別執行岸際汲油及河岸沾附油污清洗應變清除作業。 2.請土水科於作業區域建立安全通道，嚴格執行工作人員進出，以完善二次污染防範工作。另外在全程清污作業期間，相關作業進度，請即時、隨時發佈新聞稿以正輿情。 ▲土水科：收到。 | |
| 【各位來賓，請看前方，環保局正在以吸油棉捲鋪設建立各工區安全通道，並執行工作人員進出管制】 【各位來賓，以往油污處理工作是需要大量人力、物力投入，但經常因為急於搶救，忽略了事前現場防護措施，油污伴隨著清污人員腳步擴散到四處，造成二次污染，因此，油污現場作業區域的二次污染防護極為重要】 | |
| 《河岸防護與清污作業》 【各位來賓，指揮官擬訂污染水域及河岸清污策略後，接下來即將演練岸際防護與清污作業。】 【各位來賓，接下來指揮官即將要下達河岸清污作業分組與工作內容。】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：為了執行岸際油污清除工作，本指揮所應變團隊，將分組為2個工作小組，各小組依令執行作業。 ▲前進指揮所指揮官：在各小組執行清污作業前，請注意工作安全。 ▲前進指揮所指揮官：接下來本人將編組分派任務： 第一應變小組：由靖洋公司擔任，負責攜帶設備器材至先前第二道攔油索集油圍堵處執行岸際水面污油汲收作業。 ▲靖洋公司：靖洋公司收到，即刻通知應變人員攜帶設備器材前往執行。 | |
| 【各位來賓，第一應變小組已自備位區出發，前往觀禮台前方執行岸際汲油作業。】 【各位來賓，先前應變中心已指示將油污圍堵在北岸水域，第一小組目前是在岸邊使用的是堰式汲油器，它主要是將汲油頭投入水中，實施水面浮油回收作業。汲油器是利用油與水比重不同之特性，使用包括引流、親油、真空、黏附或機械等方式汲取、回收水面之浮油。】 【各位來賓，請看觀禮台左前方，目前應變人員將汲回收的污油水，統一排入陸上型儲油囊，儲油囊為一整體結構，使用上可配合使用支架、輔助工具或其他周邊設施。當油污染事件發生，攤開後可由輸油管線直接注入由汲油器所回收之浮油水。暫存槽可設於陸面上，裝滿後平穩而不發生位移或溢出現象】 【各位來賓，第一小組已完成浮油回收作業，接下來將演練第二小組污染河岸除污作業】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：第二應變小組，由加工出口區管理處及中油公司組成，工作目標是執行遭受污染之沿岸岸壁及河岸露出礫石、人工結構物表面之清洗工作，作業前請務必完成預防二次污染防範工作。 ▲加工區管理處：加工區管理處收到，即刻通知應變人員攜帶設備器材前往執行。 ▲台灣中油公司：中油公司收到，即刻通知應變人員攜帶設備器材前往執行。 | |
| 【各位來賓，第二應變小組已自備位區出發，前往執行油污清除作業。】 【各位來賓，第二應變小組，使用高壓沖洗機清洗岸際設施前，首先在水面上鋪設吸油棉索與附油球，以吸附清洗下來的油污，以防止二次污染。】 【各位來賓，請看觀禮台前方，第二應變小組目前正在使用高壓沖洗機清洗河岸污染區域，當完成水面浮油回收作業後，造受油污染之沿岸，如堤岸、沙灘、礫石、礁岩、草叢、土石及其他設施等，均應清洗乾淨，盡可能恢復原貌，否則，任其暴露於河水或雨水沖刷下，附著於表面之油污將隨之帶出，持續污染水域。】 【各位來賓，以上應變團隊已經完成污染區域之油污清除作業，在各應變小組完成廢油汲收、岸際油污沖洗作業後，接下來將演練廢棄物回收處理作業流程】 《廢棄物回收處理》 | |
| ▲前進指揮所指揮官：靖洋公司，請第一應變小組完成汲油作業後，配合中油公司之抽油車進行廢油暫存桶內油污抽除作業。 ▲前進指揮所指揮官：中油公司，請派遣抽油車協助第一應變小組進行污油回收作業，並於作業後運回廠區實施終端處理。 ▲靖洋環保公司：靖洋公司收到。 ▲台灣中油公司：中油公司收到，即刻派遣抽油車協助支援污油回收作業。 | |
| ▲前進指揮所指揮官：環衛科，請立即調遣回收車乙輛，至應變河岸現場，執行處理油污清理後，所有產生的廢棄物清運至焚化場實施終端處理。 ▲環衛科：環衛科收到，即刻派遣回收車，至岸際應變現場實施廢棄物清運後送工作。 | |
| 【現場指揮官已指派中油公司廢油回收車及環保局廢棄物回收車協助岸際油污除污後所產生廢油水與廢棄物，集中後送處理之善後事宜。】 【各位來賓，請看前方道路，現在環保局回收車及人員已到達岸際油污處理現場，開始協助將清理除污後的廢棄物搬上回收車載運至焚化爐焚化處理。】 【在除污作業完成後，所有第一線接觸油污工作人員均需於工作完成後，將身上受污染的防護衣、防護鞋及使用後的吸油資材等廢棄物統一收回並置於具有良好防護妥適地點，俟全般救災工作完成後，交由回收車統一運回並做終場處理。】 【各位來賓，請看前方道路，現在台灣中油公司廢油回收車及人員已到達油污處理現場，並開始佈設抽油管線，以協助將汲取油污回收至油車內，並運回廠區實施終端處理。】 【各位來賓，廢棄物回收處理演練作業已完成，接下來演練的項目是環境復原驗收確認。】 《環境復原驗收確認》 | |
| ▲前進指揮所指揮官：請土水科至事故現場附近水域，進行水面上觀察、拍照，確認水域油污已完成清除，另進行河川採樣工作及進行檢驗分析採樣後水質，瞭解油污處理後水質狀況之參考。 ▲土水科：土水科收到。 | |
| ▲前進指揮所指揮官：請土水科派遣空拍機，由空中協助執行水污染應變工作環境復原結果確認。 ▲土水科：土水科收到，即刻派遣空拍機執行空中確認作業。 | |
| 【現場指揮官為了確認污染水域與岸際油污染除污應變是否完成，再度派遣空拍機飛至水污染事故現場，勘察油污染救災結果，並回報污染狀況】 【各位來賓，請看上空，現在空拍機再度升空針對油污事故現場，確認油污染除污救災結果】 | |
| ▲前進指揮所指揮官：請各應變小組小組長會同本人實施遭油污染河岸現地驗收，以確認環境復原。 ▲各應變小組成員：收到。 | |
| 【各位來賓，各應變小組完成指揮官指派之清污任務後，指揮官將率各小組組長至工作區域確認油污染清除結果。】 【各位來賓，由於時間因素，本動次僅實施程序演練，不實際執行。】 | |
| 【各位來賓，目前演練階段已經完成了通報動員、即時應變、擬定清污策略、水域與河岸清污作業及環境復原等程序，然而完成水污染緊急應變作業後，通常伴隨而來的是繁瑣求償行政等後續工作，以下將針對求償原則向各位來賓實施簡要說明： 1.環境復原由污染行為人負責，各相關主管機關監督執行。 2.行政求償部分概略如下：公務支出：如油料、加班、郵電等費用（求償金錢）、有關緊急應變器材：攔油索、各式吸油棉等清污器材（求償設備器材返還）、另外，對於緊急應變機械類設備：將損害部分保修恢復至原使用功能。 【各位來賓，在整個水污染緊急應變工作完成時，經由前進指揮所指揮官下達解除命令後，全案成果將依規定回報環境部，並發佈新聞稿。】 | |
| 【各位來賓，112年度南區水環境緊急應變演練到此演練結束，謝謝各參演單位協助與配合演練。】 | |
| 主席暨長官講評 | |
| 現在恭請環保局 郭主任秘書 為本日112年度南區水環境緊急應變演練，作整體講評… | |
| 謝謝講評 | |
| 參演單位頒發感謝狀 | |
| 現在恭請迎郭主任秘書頒獎 | |
| 各位來賓，今天的演練就此告一段落，非常感謝各位來賓蒞臨指教，感謝屏東縣環保局、台南市環保局、台灣中油公司、經濟部產業園區管理局、靖洋公司及本府各單位以及全體參演單位鼎力的支援與配合，謝謝！ | |
| 參演單位團體合照 |
References
| ↑1 | 德民橋涵洞 |
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